KOMUNIKASI POLITIK PEMERINTAH DALAM MEMBANGUN ACEH ISLAMI DAN SEJAHTERA

Penulis :

Dr. Bustami, S.IP., M.Sos

ISBN : –

Jumlah Hlm : xiv + 367
Ukuran : 15 x23 Unesco
Kertas : Bookpaper
Tahun Terbit : 2025
Editor : –

SINOPSIS

Di tengah warisan konflik dan aspirasi otonomi khusus, buku ini mengungkapkan bagaimana komunikasi politik pemerintah Aceh berfungsi sebagai jembatan strategis untuk mewujudkan visi Aceh sebagai wilayah Islami yang harmonis dan sejahtera. Melalui analisis mendalam terhadap Grand Design Syari’at Islam, narasi ini menyoroti sinergi antara eksekutif, legislatif, dan lembaga seperti Dinas Syari’at Islam (DSI) dalam mensosialisasikan qanun syariah, melatih aparat penegak hukum, serta membangun solidaritas spiritual masyarakat. Pendekatan komunikasi ini tidak hanya menangani tantangan pendangkalan akidah dan aliran sesat, tetapi juga mengintegrasikan nilai-nilai Islam sebagai ruh pembangunan tamaddun Islami yang inklusif. Pemerintah Aceh memanfaatkan komunikasi politik untuk menerjemahkan idealisme Islam ke dalam good governance, mencakup pencegahan masalah sosial melalui qanun dan sosialisasi yang melibatkan ulama serta masyarakat. Buku ini membahas transisi dari konflik GAM ke pilkada damai 2006, di mana komunikasi elite dengan publik mengurangi segregasi politik dan memperkuat partisipasi berbasis nilai syariah. Kasus Mahkamah Syariah dan Undang-Undang Pemerintahan Aceh 2006 dijadikan contoh bagaimana narasi politik membentuk etika keislaman dalam birokrasi. Komunikasi politik ini mendorong kesejahteraan melalui politik siyasa syariah, yang menjadikan Islam sebagai kekuatan solidaritas bukan sekadar hukum formal. Namun, buku ini juga mengkritisi kesenjangan antara elite dan rakyat, serta kebutuhan koordinasi ulama dalam era kontemporer untuk menghindari stigma terorisme pasca-konflik. Visi akhirnya adalah Aceh sebagai “wa rabbun ghafur” negeri adil makmur yang diridhai Allah dibangun lewat komunikasi partisipatif yang menyatukan adat, agama, dan pembangunan.

Daftar Isi
KATA PENGANTAR …………………………………………………………………………………….. v
BAB 1 ACEH PASCA-MOU HELSINKI …………………………………………………….. 1
A. Transformasi Politik Aceh Pasca-Perdamaian …………………….. 1
B. Kontribusi Terhadap Syariat Islam ………………………………………. 11
C. Aktor Komunikasi Politik ……………………………………………………….. 13
D. Isu Spesifik …………………………………………………………………………………. 15
BAB 2 KOMUNIKASI POLITIK DALAM SISTEM PEMERINTAHAN 19
A. Komunikasi Politik Pemerintah ……………………………………………. 19
B. Dinamika Relasi Komunikasi…………………………………………………. 33
C. Efektivitas Komunikasi …………………………………………………………… 39
D. Prinsip Dasar Komunikasi Islam ………………………………………….. 48
E. Integrasi Agama dan Pembangunan ……………………………………. 58
BAB 3 HISTORIOGRAFI ACEH ……………………………………………………………… 65
A. Sejarah Provinsi Aceh ……………………………………………………………… 65
B. Sejarah Awal dan Masuknya Islam ………………………………………. 67
C. Masa Kejayaan Kesultanan Aceh ………………………………………….. 68
D. Perlawanan Terhadap Kolonialisme ……………………………………. 69
E. Era Kemerdekaan dan Integrasi dengan Indonesia…………. 70
F. Konflik dan Gerakan Aceh Merdeka …………………………………….. 71
G. Tsunami 2004 Tragedi yang Mengubah Sejarah ………………. 73
H. Perjanjian Damai Helsinki ……………………………………………………… 74
I. Aceh Modern dan Otonomi Khusus …………………………………….. 75
J. Warisan Budaya dan Peradaban …………………………………………… 76
BAB 4 MENGINTEGRASIKAN NILAI-NILAI ISLAM DALAM
PEMBANGUNAN ACEH ………………………………………………………………………….. 79
A. Komunikasi Politik Pemerintah Aceh………………………………….. 79
B. Model Strategi Komunikasi Politik yang Efektif ………………106
C. Komunikasi Politik Berbasis Masjid …………………………………..108
D. Komunikasi Politik Pemerintah …………………………………………..111
E. Syariat Islam ……………………………………………………………………………..113
F. Pembangunan …………………………………………………………………………..115
G. Masyarakat ………………………………………………………………………………..117
BAB 5 SEGITIGA KEKUASAAN DINAMIKA KOMUNIKASI
PEMERINTAH, ULAMA, DAN BIROKRASI ………………………………………..123
A. Komunikasi Politik Pemerintah, Ulama, dan Birokrasi …123
B. Pemerintah, Ulama, dan Birokrasi ………………………………………146
C. Komunikasi, Kebijakan, Pembangunan ……………………………..148
D. Koordinasi, Harmonis, Dialogis ……………………………………………149
BAB 6 KOMUNIKASI POLITIK DALAM MENSOSIALISASIKAN
PEMBANGUNAN BERBASIS SYARIAT ……………………………………………….157
A. Komunikasi Politik Pemerintah Aceh dalam
Mensosialisasikan Program Pembangunan Berbasis Nilai-
Nilai Keislaman ………………………………………………………………………..157
B. Komunikasi, Politik, Pemerintah, Masyarakat …………………184
C. Pembangunan, Kebijakan, Program ……………………………………186
D. Nilai Islam & Syariat ……………………………………………………………….188
E. Efektivitas dan Pesan ……………………………………………………………..189
BAB 7 MODEL KOMUNIKASI POLITIK INTEGRATIF …………………….198
A. Komunikasi Politik Pemerintah Aceh…………………………………198
B. Komunikasi Politik dalam Konteks Aceh …………………………..205
C. Komunikasi Informal dalam Struktur Kelembagaan ……..209
D. Model Komunikasi Antarlembaga……………………………………….212
E. Komunikasi Strategis dalam Konteks Otonomi Khusus ..214
F. Peran Komunikasi dengan Pemerintah Daerah ………………216
BAB 8 KOMUNIKASI POLITIK PEMERINTAH DALAM
MENGINTEGRASIKAN SYARIAT DAN PEMBANGUNAN ……………….218
A. Dimensi Kultural dan Keislaman dalam Komunikasi …….218
B. Manajemen Dakwah sebagai Strategi Komunikasi …………221
C. Strategi Komunikasi Politik Pemerintah Aceh yang
Cenderung Menonjolkan Penegakan Hukum Syariat …….223
D. Komunikasi Politik Pemerintah Aceh dalam Kerangka
Otonomi Khusus ………………………………………………………………………226
BAB 9 MODEL KOMUNIKASI POLITIK PEMERINTAH ACEH ………229
A. Model Partisipatif ……………………………………………………………………229
B. Model Edukatif …………………………………………………………………………230
C. Model Transformatif……………………………………………………………….230
D. Masjid sebagai Jantung Komunikasi Politik dan Sosial di
Aceh …………………………………………………………………………………………….231
BAB 10 PARADIGMA BARU KOMUNIKASI POLITIK PEMERINTAH
DAN PEMBANGUNAN DI ACEH ………………………………………………………….233
A. Paradigma Komunikasi yang Transformatif …………………….233
B. Peran Strategis Ulama sebagai Aktor Epistemik ……………..236
C. Sinergi Tripartit dalam Pembangunan Syariah ……………….239
D. Pola Komunikasi Resiprokal dan Saling Mendukung …….240
E. Komunikasi Politik Kolaboratif ……………………………………………241
F. Peran Simbolik dan Substantif dalam Komunikasi
Politik ………………………………………………………………………………………….243
BAB 11 DIALEKTIKA KOMUNIKASI POLITIK DALAM
PEMERINTAHAN ACEH ………………………………………………………………………..246
A. Komunikasi Politik Ulama-Umara ………………………………………246
B. Prinsip Komunikasi Politik Islami ………………………………………247
C. Sinergi Komunikasi Vertikal dan Horizontal ……………………249
D. Membangun Komunikasi Politik yang Harmonis ……………251
E. Komunikasi Politik Ideal ……………………………………………………….252
F. Komunikasi Politik yang Berkelanjutan …………………………….254
G. Peran Unsur Ulama dalam Komunikasi Politik………………..255
BAB 12 KEMITRAAN STRATEGIS DALAM MEMBANGUN ACEH
ISLAMI ………………………………………………………………………………………………………258
A. Dinamika Komunikasi Kelembagaan ………………………………….258
B. Transformasi Dinamika Komunikasi ………………………………….259
BAB 13 KOMUNIKASI POLITIK SEBAGAI PILAR LEGITIMASI
SYARIAT ……………………………………………………………………………………………………263
A. Segmentasi Khalayak dalam Komunikasi Politik …………….263
B. Identifikasi Isu Strategis dan Prioritas Komunikasi ………264
C. Peran Strategis Khutbah Jumat dalam Komunikasi
Politik ………………………………………………………………………………………….265
D. Strategi Kolaborasi dengan Kementerian Agama ……………265
E. Prinsip-Prinsip Komunikasi Moderat dan Inspiratif ……..266
BAB 14 KOMUNIKASI POLITIK ANTARA KEKUASAAN RELIGIUS
DAN EKSEKUTIF …………………………………………………………………………………….268
A. Menguatkan Kolaborasi Lintas Instansi…………………………….268
B. Faktor-Faktor Pendukung Efektivitas Komunikasi …………269
C. Dampak Positif Terhadap Partisipasi Masyarakat ………….271
D. Peran Ulama dalam Pembangunan Berbasis Nilai
Keislaman ………………………………………………………………………………….272
E. Literasi Keagamaan Masyarakat ………………………………………….273
BAB 15 KOMUNIKASI POLITIK BERBASIS SYARIAT: PERAN
ULAMA DAN UMARA DI ACEH ……………………………………………………………275
A. Efektivitas Komunikasi Ulama ……………………………………………..275
B. Pengalaman Empiris Masyarakat ………………………………………..276
C. Kesadaran Tupoksi sebagai Fondasi Komunikasi Politik278
D. Komunikasi Politik Berbasis Data dan Dialog Terbuka …279
E. Saluran Komunikasi dan Transparansi Informasi…………..280
F. Peran Strategis Ulama dan Legitimasi Keagamaan ………..280
G. Koordinasi Antar-Lembaga dan Sinergi Lintas Sektor ….281
BAB 16 KONSTRUKSI PESAN POLITIK ISLAMI: STRATEGI
PEMERINTAH ACEH DALAM NARASI PEMBANGUNAN ………………283
A. Komunikasi Politik Berbasis Nilai Islam dalam
Pembangunan …………………………………………………………………………..283
B. Komunikasi Politik sebagai Dakwah Kebijakan ………………284
C. Komunikasi Politik yang Inklusif…………………………………………286
D. Arsitektur Komunikasi Politik Pemerintah Aceh…………….287
E. Strategi Komunikasi Empatik dan Partisipatif ………………..288
F. Syariat Islam sebagai Nilai Hidup ……………………………………….289
G. Prinsip Ketuhanan …………………………………………………………………..291
H. Prinsip Kemanusiaan ……………………………………………………………..296
I. Prinsip Aklak …………………………………………………………………………….300
J. Prinsip Moderat ……………………………………………………………………….305
K. Prinsip Keilmuan……………………………………………………………………..309
BAB 17 TIGA DIMENSI KOMUNIKASI POLITIK PEMERINTAH ….313
A. Komunikasi Vertikal ……………………………………………………………….313
B. Komunikasi Horizontal ………………………………………………………….317
C. Komunikasi Politik Non-Formal ………………………………………….321
BAB 18 KONTRIBUSI ORISINIL KAJIAN KOMUNIKASI POLITIK
ACEH………………………………………………………………………………………………………….326
A. Teori Komunikasi Politik Kontekstual Aceh ……………………..326
B. Keseriusan Pemerintah ………………………………………………………….327
C. Kerja Pemerintah On the Track ……………………………………………328
D. Ketidaksamaan Visi dan Kepentingan ……………………………….329
E. Keterbatasan SKPA dalam Menerjemahkan Pesan
Komunikasi Politik Gubernur ………………………………………………331
F. Hubungan Timbal Balik antara Pemerintah dan
Masyarakat ………………………………………………………………………………..333
BAB 19 KESENJANGAN KAJIAN KOMUNIKASI POLITIK
DI ACEH…………………………………………………………………………………………………….335
A. Strategi Komunikasi Politik Struktural………………………………335
B. Strategi Komunikasi Politik Kultural ………………………………….336
C. Sinergi Komunikasi Politik Pemerintah Aceh antara Ulama
dan Umarah ………………………………………………………………………………338
D. Sosialisasi dan Implementasi Instruksi Gubernur ………….339
E. Komunikasi Kultural-Partisipatoris ……………………………………340
F. Komunikasi Politik Pemerintah Vs Penutupan Bank
Konvensional di Aceh ……………………………………………………………..344
G. Sacred Communication Politik Pemerintah Aceh …………….345
BAB 20 MEMBACA ULANG KOMUNIKASI POLITIK PEMERINTAH
ACEH………………………………………………………………………………………………………….347
A. Rasional Pressure Pemerintah Aceh dalam Komunikasi
Politik ………………………………………………………………………………………….347
B. The Silent Calculus Pemerintah Aceh dalam Komunikasi
Politik ………………………………………………………………………………………….348
C. Keterlibatan Ulama dalam Komunikasi Politik
Pemerintah………………………………………………………………………………..349
BAB 21 IMPLIKASI DAN REKOMENDASI …………………………………………351
A. Implikasi…………………………………………………………………………………….351
B. Rekomendasi…………………………………………………………………………….352
DAFTAR PUSTAKA………………………………………………………………………………….354
PROFIL PENULIS ……………………………………………………………………………………365