MANAJEMEN KEBIJAKAN KESEHATAN

Penulis :

Prof. dr. Hardisman, M.HID., Dr.PH

ISBN : –

Jumlah Hlm : xii + 508
Ukuran : 15 x23 Unesco
Kertas : Bookpaper
Tahun Terbit : 2025
Editor : –

SINOPSIS

“Manajemen dan Kebijakan Kesehatan bukan hanya soal teori, ia adalah panggung nyata tempat kekuasaan, ilmu, dan keberpihakan bertemu.”

Buku ajar “Manajemen Kebijakan Kesehatan” adalah panduan komprehensif bagi mahasiswa, dosen, peneliti, dan praktisi kesehatan yang ingin memahami dinamika manajemen dan kebijakan dalam sistem kesehatan Indonesia. Buku ini mengupas fondasi teoritis sekaligus praktik manajerial dalam pengambilan keputusan kebijakan kesehatan berbasis bukti; mulai dari konsep dasar manajemen kebijakan kesehatan, teori elite dan pluralisme, pendekatan siklus kebijakan, dan merancang policy brief sebagai dokumen hasil analisis dan komendasi kebijakan.
Buku ini menghadirkan analisis tajam dan kritis terhadap realitas kebijakan nasional, sehingga tidak hanya menjadi referensi akademik, tetapi juga alat reflektif untuk membentuk kebijakan transformatif, serta mengajak pembaca berpikir kritis, dan bertindak strategis dalam merancang kesehatan yang lebih adil. Sebagai buku ajar, buku ini dilengkapi contoh penugassan, soal-soal, dan pembahasannya. Buku ini benar-benar dapat dijadikan acuan dalam proses pembelajaran dan refleksi bagi mahasiswa, akademisi, dan praktisi.

Daftar Isi

KATA PENGANTAR…………………………………………………………………………………..v
Daftar Isi……………………………………………………………………………………………….. viii
BAB 1 Fondasi Manajemen dan Kebijakan Kesehatan……………………. 1
A. Konsep Dasar Manajemen dan Kebijakan…………………………… 1
B. Pendekatan Segitiga Kebijakan……………………………………………… 9
C. Aktor dan Dinamika Kekuatan……………………………………………..12
D. Evidence-Based Policy …………………………………………………………….16
E. Perspektif Global……………………………………………………………………..18
BAB 2 Teori dan Pendekatan Kebijakan Kesehatan ……………………….19
A. Teori Elite………………………………………………………………………………….19
B. Teori Pluralis ……………………………………………………………………………29
C. Pendekatan Siklus Kebijakan………………………………………………..34
D. Pendekatan Teoritis dalam Kebijakan Kesehatan…………….38
E. Birokrasi dalam Kebijakan dan Pelayanan Publik ……………40
F. Teori Konflik …………………………………………………………………………….45
BAB 3 Kebijakan dan Sistem Kesehatan Nasional ………………………….54
A. Pilar Sistem Kesehatan Nasional………………………………………….54
B. Aktor Negara dan Non-Negara……………………………………………..57
C. Relasi Kekuasaan …………………………………………………………………….61
D. Teknokrasi vs. Demokrasi……………………………………………………..68
E. Sistem Kesehatan yang Adaptif dan Inklusif……………………..71
BAB 4 Formulasi Kebijakan Kesehatan …………………………………………….74
A. Tahapan dalam Proses Formulasi Kebijakan …………………….74
B. Faktor yang Memengaruhi Proses Formulasi ……………………80
D. Pendekatan dalam Formulasi Kebijakan…………………………….87
E. Pendekatan Dominan dalam Formulasi……………………………..90
F. Tantangan Etis dan Sosial………………………………………………………92
BAB 5 Implementasi Kebijakan………………………………………………………….94
A. Tahapan dan Model-Model Implementasi………………………….94
B. Penghambat dan Pendukung dalam Implementasi
Kebijakan ……………………………………………………………………………….101
C. Kesenjangan Kebijakan Tertulis dengan Praktik……………107
BAB 6 Evaluasi Kebijakan Kesehatan……………………………………………..110
A. Tujuan Evaluasi Kebijakan Kesehatan ……………………………..111
B. Jenis Evaluasi Kebijakan Kesehatan………………………………….114
C. Pendekatan Evaluasi Kebijakan Kesehatan……………………..119
D. Indikator Evaluasi Sesuai dengan Tujuan Kebijakan…….122
E. Metode Evaluasi dalam Studi Kebijakan Kesehatan………126
F. Review Kritis Hasil Evaluasi……………………………………………….131
BAB 7 Evidence-Based Policy dalam Pengambilan Keputusan…..136
A. Konsep dan Pentingnya Evidence-Based…………………………137
B. Bukti dan Standar Kredibilitas dalam Proses Kebijakan142
C. Pendekatan Analitik dalam Mengevaluasi Alternatif
Kebijakan ……………………………………………………………………………….148
D. Merancang Solusi Kebijakan Berbasis Bukti…………………..155
BAB 8 Etika dan Keadilan dalam Kebijakan Kesehatan………………163
A. Prinsip Dasar Etika dalam Konteks Kebijakan
Kesehatan ………………………………………………………………………………163
B. Analisis Dilema Etis dalam Proses Kebijakan…………………169
C. Evaluasi Kebijakan Kesehatan dari Perspektif Keadilan
Sosial HAM……………………………………………………………………………..176
D. Argumen Etis dan Normatif ……………………………………………….180
BAB 9 Manajemen Kebijakan Berbasis Sistem Informasi
dan Data ……………………………………………………………………………………………….187
A. Sistem Informasi Kesehatan (SIK)…………………………………….187
C. Jenis dan Sumber Data Kesehatan…………………………………….196
D. Pilar Utama Kualitas Informasi………………………………………….201
E. Analisis Data untuk Merumuskan Rekomendasi
Kebijakan ……………………………………………………………………………….203
F. Tantangan dalam Transformasi Data ke Kebijakan……….206
G. Simulasi Kebijakan……………………………………………………………….209
H. Menyusun Laporan Analisis Data ……………………………………..210
I. Aspek Etika dan Privasi dan Perlindungan Data ……………213
BAB 10 Sistem dan Kebijakan Kesehatan di Berbagai Negara…..216
A. Konsep Dasar Sistem Kesehatan dan Komponennya…….216
B. Model-Model Sistem Kesehatan di Berbagai Negara …….222
C. Komparatif Sistem dan Kebijakan Kesehatan antar
Negara …………………………………………………………………………………….225
D. Perbandingan Umum Sistem dan Kebijakan Kesehatan.237
E. Segitiga Kebijakan Kesehatan di Negara Berkembang….245
F. Faktor Kontekstual……………………………………………………………….258
BAB 11 Manajemen Program Kesehatan……………………………………….265
A. Siklus Manajemen Program………………………………………………..266
B. Contoh Manajemen Program Kesehatan………………………….274
BAB 12 Politik, Ekonomi, dan Ideologi dalam Kebijakan
Kesehatan …………………………………………………………………………………………….285
A. Keterkaitan Politik, Sistem Ekonomi, dan Ideologi
Kebijakan Kesehatan……………………………………………………………286
B. Kepentingan Politik dan Ekonomi Pada Kebijakan
Kesehatan ………………………………………………………………………………296
C. Ideologi Negara dan Sistem Kesehatan Nasional …………..303
D. Bagaimana Kekuasaan Bekerja dalam Sistem
Kesehatan ………………………………………………………………………………310
E. Kekuasaan Dalam Sistem Kesehatan dan Akses Layanan
Kesehatan ………………………………………………………………………………316
BAB 13 Strategi Advokasi dan Komunikasi …………………………………..319
A. Kepentingan, Lobi, dan Advokasi………………………………………320
B. Peran Strategis Advokasi…………………………………………………….328
C. Mengidentifikasi Audiens Kunci dan Menyusun Strategi
Komunikasi ……………………………………………………………………………334
D. Keterampilan Presentasi dan Video Advokasi………………..342
BAB 14 Penyusunan Policy brief dan Kebijakan Inovatif ……………348
A. Pengertian dan Tujuan Policy Brief…………………………………..348
B. Manfaat dan Kelebihan Policy Brief…………………………………..355
C. Karakteristik Policy Brief…………………………………………………….359
D. Sistematika Penulisan Policy brief ……………………………………364
E. Tahapan Menyusun Policy brief …………………………………………371
BAB 15 Soal-Soal dan Penugasan…………………………………………………….382
A. Soal-Soal …………………………………………………………………………………382
B. Jawaban dan Pembahasan ………………………………………………….435
C. Penugasan………………………………………………………………………………484
Kepustakaan………………………………………………………………………………………..488
Profil Penulis ……………………………………………………………………………………….506